12月6日，*发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、林草局等七部门印发《洞庭湖水环境综合治理规划》(下称《规划》)。规划区范围27.16万平方公里，包括洞庭湖流域以及洞庭湖区荆州市江北部分，其中洞庭湖区6.05万平方公里。该规划将是未来一个时期指导洞庭湖水环境综合治理的基本依据。

洞庭湖是我国第二大淡水湖，是长江流域重要的调蓄性湖泊，总面积2625平方公里，总蓄水量167亿立方米，流域面积26.33万平方公里，在调节长江径流、维护生态平衡、保护生物多样性和促进区域发展等方面具有重要的作用。自2014年国务院批复《洞庭湖生态经济区规划》以来，湖南、湖北两省及国务院有关部门积极推进洞庭湖水环境治理，取得了一定成效。但受发展阶段和发展方式制约，以及近年来入湖江河水文节律的变化，洞庭湖面临部分地区供水保障能力不强、水体污染形势严峻、生态系统退化等问题。

目前，洞庭湖总体水质为Ⅳ类，主要超标因子为总磷;营养状态指数为48.2，属于中营养状态。

《规划》中提到，目前洞庭湖存在的主要问题集中在4个方面，一是季节性、水质性缺水在局部地区依然存在，城乡供水安全受到威胁;第二是水污染形势严峻，大部分湖泊断面水质持续超标;第三是部分生境破坏严重，生态功能呈退化趋势;第四是治理体系不完善，综合管理能力亟待加强。

划定三个治理区分三阶段实施治理目标

根据《规划》，洞庭湖治理目标分为2020、2025、2030三个年限，到2020年，洞庭湖区城乡供水安全能力进一步提高，富营养化程度下降，规划区水生态环境质量恶化趋势得到遏制，生态系统功能有所改善。到2025年，洞庭湖区城乡供水安全全面保障，规划区水生态环境质量显著改善，生态系统良性发展。到2035年，洞庭湖区水资源水环境承载能力与建设社会主义现代化*水安全保障要求相适应，生态环境根本好转，规划区水生态环境质量全部达标，建设美丽洞庭湖目标基本实现。

近期的具体目标从供水安全、水污染防治、水生态修复等3个方面做出了规划。在供水安全方面，洞庭湖区设市城市公共供水普及率达到95%，县城达到90%以上。农村自来水普及率达到88%以上。水污染防治方面，要求污染物入湖总量得到严格控制，入湖河流控制断面水质达到Ⅲ类及以上(部分入湖口断面达到Ⅱ类及以上)。水生态修复方面，洞庭湖区河湖湿地保护总面积保持稳定，自然湿地得到良好保护，生物多样性保护取得显著成效。哑河、死水、黑臭水体基本消除，水生态系统实现良性循环。

此外，《规划》划定供水安全保障重点治理区、水污染防治重点治理区和水生态修复重点治理区，并明确治理方向。其中，水生态修复重点治理区除荆州市荆州区、石首市、洪湖市、松滋市、公安县、监利县、江陵县外，其他区域也全部在湖南省范围内。